化解债务“轻装上阵”，为村集体经济发展“松绑赋能”

近年来,江西省高安市汪家圩乡将农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理作为夯实乡村治理基础、激发集体经济活力的关键抓手,聚焦部分债权时间跨度长、回收难度大、债务压减进度慢等现实问题,坚持控新化旧、盘活资源、分类施策,探索出一条“债权债务有效化解、闲置资产焕发生机”的新路径,为乡村振兴注入了强劲动力。

精准核销“空头账”,让账面数据“实起来”

汪家圩乡债权多为部分历年农户提留款、计划生育费等挂账债权。针对历史遗留的“三角债”“糊涂账”,汪家圩乡成立专项工作小组,对全乡各村集体“三资”进行全面清产核资,建立“一债一档、一债权一档案”标准化台账。在债权清收过程中,汪家圩乡坚持分门别类推进,针对农户个人历史欠款,依靠村组力量做好思想疏导,协商制定分期清收方案;针对年代久远、债务人失联等长期呆滞无效债权,由乡党委、政府审慎研究,并严格履行“四议两公开”程序,依据农村集体经济组织会计制度,对确属无法收回的债权,依法依规进行账务调整。此举共规范处理债权186笔,涉及金额21.3万余元,实现了账实相符,有效挤干了账面“水分”,让村集体资产底数更清、情况更明。

灵活处置“交叉债”,让债务化解“顺起来”

汪家圩乡债务多为村集体推进民生实事垫资历史存量债务,债权债务交织问题,制约村集体经济提质增效,挤占村级民生投入财力,给村级治理带来潜在风险。针对村集体存量债务,汪家圩乡摒弃“一刀切”的清欠方式,采取“一债一策”的灵活化解机制。通过书面协商、盘活集体资源、统筹资金有序偿债、探索“以集体资产经营收益抵偿”模式等方式,规范处理历史遗留债务43笔,涉及金额19.1万余元。

巧变包袱“聚宝盆”,让沉睡资产“活起来”

在化解债权债务的同时,汪家圩乡将资产盘活作为壮大集体经济、服务民生福祉的突破口。针对长期闲置的商铺门面、闲置土地等集体资产,采取“一村一策”进行改造利用。以燕溪村为例,该村坚持发展化债,新建肉牛养殖产业项目年收益4万元,依托区位优势盘活闲置土地,建设燕溪停车场项目,年收益10万元,让闲置资产“焕发生机”;盘活闲置店面、鱼塘,年收益7500元。

通过一系列组合拳,汪家圩乡有效化解了农村集体“三资”管理中的历史遗留问题,盘活了沉睡资产,密切了干群关系。下一步,汪家圩乡将紧盯剩余债权债务化解目标,健全村级债务长效监管机制,严格规范村级财务收支管理,坚决遏制新增债务,切实筑牢农村集体经济风险防控防线,为全面推进乡村振兴提供坚实保障。